在巴黎奥运场馆中，接连发生数起台湾观众的加油海报被工作人员没收、或被要求撤下的事件。为什么这些应援道具不被允许？以“中华台北”（Chinese Taipei）为名参加奥运的台湾运动员及观众，必须遵守哪些规范？

争议事件在力拚卫冕金牌的台湾羽球男双组合李洋、王齐麟赛事上引爆。从四强一路延烧到金牌战。

8月2日“麟洋配”四强对上丹麦组合，场边台湾球迷高举写着“Taiwan”（台湾）的绿色毛巾，被现场工作人员收走。另一位台湾观众杨小姐拿着形状是台湾本岛的绿色海报，上面用中文写“台湾加油”，也被工作人员要求解释海报内容。后来一名身穿粉红色上衣的男子抢走海报并破坏，虽然立刻被工作人员带出会场，但海报并没有还给杨小姐。

根据台湾中央社报导，台湾外交部驻法国台北代表处已经协助遭人身攻击的杨小姐报案。

至于Taiwan字样的毛巾被没收，代表处指出，中华民国国旗是大会明令禁止携带的旗帜，但中英文的 “台湾”字样的物品并没有明令禁止，仍与国际奥委会和巴黎奥委会沟通中。代表处认为，现场执法争议不排除是部分工作人员对规章没有完整认识，在现场情况混乱下，将规章过度诠释。

“我上面写台湾，工作人员就说不可以带进去，他说因为台湾是政治用语。”来自台湾的观众王浩安对BBC中文说。

她在8月4日进场观看“麟洋配”对决中国组合王昶、梁伟铿的金牌战。她指出，进场前的安检，工作人员会仔细询问海报上的中文字是什么意思。她用法文向工作人员解释：“台湾是一个地名。”但工作人员回应，在他们收到的相关守则当中，“台湾”就有政治意涵，不得进入奥运会场。

奥运禁止政治宣传

国际奥林匹克委员会（IOC）制定的奥林匹克宪章（Olympic Charter）地位如同奥运的宪法。奥运的准则、规范，如有争议，都必须回归到奥林匹克宪章讨论。

根据奥林匹克宪章（Olympic Charter）第50条第二款：“在任何奥林匹克场地、场馆或其他区域，不得有任何形式的示威或政治、宗教或种族宣传。”

在巴黎奥运会的官方网站，可以查到“禁止携入场馆的物品清单”：包含宗教或政治信息，或被视为有悖于公共秩序的内容的海报、横幅、标志，或其他可用于示威的物品，禁止入场。

但拿着写“台湾”的标语，是否等同于“政治宣传”？因为奥林匹克宪章和主办城市没有更进一步的释义条文，因而有诠释的灰色地带。

“共识就是，不能做政治主张。”台湾政治大学法律学系副教授林佳和接受BBC中文采访时指出，奥林匹克宪章规范在场馆内，包含观众所在的看台区域，不得从事政治示威或宣传。

他举例，在西班牙比赛时，出现象征支持加泰隆尼亚独立的红、黄、蓝相间“孤星旗”（Estelada），这就是明确政治主张。如果台湾观众举出“台湾中国、一边一国”的海报，也算违反规定。

在国际体育赛事上做“政治主张”并不是罕例，最著名的案例之一，是1968年墨西哥城奥运，非裔美国短跑选手史密斯（Tommie Smith）和卡洛斯（John Carlos）在颁奖仪式低头、高举戴着黑手套的拳头，抗议种族不平等，结果遭到禁赛。

林佳和分析，这次巴黎奥运被没收的“台湾加油”海报、Taiwan毛巾，并不是奥林匹克宪章中禁止的“政治宣传”，因此他认为巴黎奥运工作人员有执法过当之嫌。

美联社报导，国际奥委会发言人亚当斯（Mark Adams）回应台湾标语被收走事件，引述1981年的洛桑协议，台湾以”中华台北“参赛的框架。亚当斯表示，横幅是不被允许的，因为这能导致“为什么这个可以，那个不行？”这就是规则之所以严格的原因。要将206个奥委会代表团齐聚竞赛，是一项艰巨的任务。他也指出，巴黎奥运官方网站规定，只有经过大会认定的旗帜才能被带入会场。

着有《奥林匹克之梦：体育视野下的中国与世界1895-2050》的香港大学历史系教授徐国琦认为，这次争议是因为“台湾”这个字眼本身就会被视为政治敏感。

他说，可能有些台湾人认为洛桑协议不公平、不对等，但它就是当时同意且行之有年的协议，在奥运会场上，就只能是”中华台北“。若运动员违反协议，做出和“台湾”相关的政治表态，可能会被取消成绩、被禁赛。若民众违反，最严重会被要求离场。

BBC中文询问巴黎奥运主办方，希望能进一步厘清是基与哪一项规范没收台湾标语，巴黎奥运媒体窗口表示，已将邮件转交国际奥委会。截至发稿，尚未收到国际奥委会回复。

洛桑协议与“中华台北”

台湾运动员以“中华台北”的名义参加奥运，始于1984年的洛杉矶奥运会。

1949年，两岸分治。中华人民共和国开始在国际组织上，与中华民国争夺“谁能代表中国”。1952年，芬兰赫尔辛基奥运会允许中国参赛，当时中华民国总统蒋介石主张“汉贼不两立”，中华民国因此退赛。

1956年澳洲墨尔本奥运会，台湾以“福尔摩沙中国”（Formosa-China）的名义参加，北京退赛。

1960年代东京、墨西哥城的奥运会，国际奥委会让中华民国以台湾（Taiwan）为名义参赛，但在当时“中华民国代表正统中国”的意识形态下，台湾仍持续争取以中华民国（Republic of China）的正式国名参赛。

1979年，台美断交，中美建交，同年国际奥委会便通过决议案，要求台湾更改会名，以“中华台北”的名义参赛，同时禁止使用中华民国国旗。

1981年，中华奥委会与国际奥委会于瑞士洛桑签订协议，依据洛桑协议内容，中华奥委会的英文名称为“Chinese Taipei Olympic Committee”，会徽及会旗经国际奥委会执委会核准，使用梅花形状，中间有奥运五环的中华奥委会会旗，播放的是和国旗歌旋律相同的中华奥委会会歌。

被禁止的青天白日满地红旗

在巴黎奥运场馆中，包括观众席上，贴有用法文公告“场馆内禁止的旗帜”，列出三面旗帜，包括俄罗斯国旗、白俄罗斯国旗，以及中华民国国旗。其搭配的文字分别是俄罗斯、白俄罗斯和台湾。

2022年2月莫斯科入侵乌克兰后，俄罗斯及盟友白俄罗斯的运动员被禁止参加世界体育比赛。巴黎奥运，俄罗斯和白俄罗斯的运动员以“个人中立运动员”（AIN, Individual Neutral Athletes）的身份，不能使用本国国旗或国歌，也不会被列入官方奖牌榜。

面对巴黎奥运的台湾海报争议，中华奥委会荣誉副主席陈士魁对BBC中文表示，现场工作人员实际执法情形，中华奥委会还在和国际奥委会持续沟通了解中。

他建议台湾观众最好是携带中华奥委会的会旗进场，因为这是合法的旗帜，其他具有台湾元素的旗帜、标语，在现场会遇到什么状况，中华奥委会也难以给出答案。中华奥委会带了上千支小尺寸的会旗，在现场发给观众。

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