释放了一名监禁中的澳大利亚记者,邀请美国军方参加防务论坛——中国近期的外交态度似乎有所转变。路透社的一篇分析指出,习近平在应对国内各种挑战之际,外交上趋向温和。
中国最近在与世界打交道时态度似乎变得温和起来,释放了一名监禁中的澳大利亚记者,邀请美国军方参加防务论坛,并与斯里兰卡达成一项42亿美元的债务重组协议。
一些分析人士认为,面临明年美国大选的拜登没有太多让步的空间——特别是在关于中国的核心问题上
分析人士说,正当美国集中精力应对中东危机的时候,中国外交态度的转变将会受到欢迎。但这可能并不意味着持久的变化,既往的紧张局势很可能在不久的将来再次出现。
美国经济研究公司荣鼎集团分析师、中国外交关系专家巴尔金(Noah Barkin)说,就目前而言,中国希望向世界保证,在商业方面一切照常进行。巴尔金表示:“中国领导人想要向外国投资者保证,他们与美国及其亚洲和欧洲盟友的关系不会陷入单向螺旋式升级。”
上周,中国释放了被以国家安全为由关押三年的澳大利亚籍新闻主播成蕾,这是与澳大利亚关系升温的最新一步,也为澳大利亚总理访华铺平了道路。
美国已受邀参加即将在北京举行的防务论坛(香山论坛),这标志着两国军事交流的解冻。习近平上周也对美国舒默参议员率领的访华代表团发表了善意的谈话。
习近平本周主持纪念“一带一路”倡议十周年的论坛,北京方面已与斯里兰卡就重组超过40亿美元的债务达成一致,并签署了一份重组赞比亚债务的谅解备忘录。
习近平“示好”,拜登笑纳的空间有多大?
中国的外交转变正值习近平面临中国国内各种压力之际,其中包括资本外逃、房地产危机和青年失业率高企而加剧的经济衰退。
美国智库詹姆斯敦基金会高级研究员林和立表示:“习近平正在与西方大国示好,以减少跨国公司撤离中国的步伐,应对中国被切断全球供应链的局面。”
不过,北京并没有在每个问题上都转变态度,例如,没有放弃与菲律宾在南海的海上对抗升级。但与此同时,中国希望深化与发展中国家的政治和贸易关系,这既是出于经济原因,也是习近平推动包括全球南方在内的多极世界秩序的一部分。
中国希望反驳这样一种观点,即“一带一路”倡议——通过基础设施和其他投资连接亚洲、非洲和欧洲的计划——是一种“债务陷阱外交”,导致一些国家无法偿还贷款。在债务问题上对斯里兰卡和赞比亚的让步可能会有所帮助。
总部位于北京的智库中国与全球化主席王辉耀表示:“一带一路倡议的目的始终是帮助发展中国家。”他补充说,该项目对发展中国家来说应被视为类似于二战后的马歇尔计划——美国重建欧洲的援助计划。
从政治角度来看,中国外交部长秦刚和国防部长李尚福的失踪,让习近平为应对与美国日益激烈的竞争而集中外交政策和安全工作的努力变得更加复杂。
稳定美国关系,包括习近平与美国总统拜登如果在即将举行的亚太峰会上举行会晤,可能会给中国带来喘息的空间。
但随着明年美国大选以及特朗普有可能重返总统宝座,一些人认为拜登几乎没有做出太多让步的空间——特别是在中国的核心问题上,包括美国对半导体出口的限制和贸易关税。
中国在台湾一月份大选之前进行的任何军事演习也将与西方产生摩擦。
美中关系专家、美国企业研究所高级研究员库珀(Zack Cooper)表示:“两国关系中的根本紧张局势仍然存在,这只是双方接触的暂时回升,随后很可能立即出现另一个低谷。”
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