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2023-04-02

孙立平:历史一幕:外蒙古独立中的“苏联安全关切”因素

这是蒋经国回忆录《蒋经国自述》中讲到的一件事情,事关外蒙古的独立以及始作俑者斯大林给出的“安全关切”的理由。

1945年夏,蒋经国随宋子文赴苏联谈判签订《中苏友好同盟条约》。背景是,1945年2月11日,美英苏三国签订了历史上著名的《雅尔塔协议》。这份协议当中有很多地方涉及到中国领土主权的问题,其中一项规定:外蒙古(蒙古共和国)必须维持现状(即事实上的独立)。这个时候,日本还没有投降,中国的抗日战争仍在进行中。

谈判中,一个焦点就是这个外蒙古的独立问题。据蒋经国说,当时双方争执非常剧烈。在谈判中,对于中东铁路、旅顺、大连这些问题,(苏方)也肯让步;但关于外蒙古的独立问题──实际就是苏联吞并外蒙古的问题,他坚持决不退让。

斯大林问蒋经国:“你们对外蒙古为什么坚持不让它‘独立’?”蒋经国在陈述了中方理由之后,反问斯大林:“你为什么一定要坚持外蒙古‘独立’?外蒙古地方虽大,但人口很少,交通不便,也没有什么出产。”

重点来了。我们看看斯大林是如何回答,如何解释这个问题的。斯大林干脆地说:“老实告诉你,我之所以要外蒙古,完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。”他并把地图拿出来,指着说:“倘使有一个军事力量,从外蒙古向苏联进攻,西伯利亚铁路一被切断,俄国就完了。”

蒋经国解释说,你所顾虑从外蒙古进攻苏联的,一个是日本,一个是中国。日本战败后,无法进攻苏联,中国要想攻击你们,也还没有这个力量。蒋经国是在驳斥斯大林是这个理由。

这时,斯大林说:“你这话说得不对。第一,你说日本打败后,就不会再来占领外蒙古打俄国,一时可能如此,但非永久如此。如果日本打败了,日本这个民族还是要起来的。”“天下什么力量都可以消灭,唯有‘民族’的力量是不会消灭的,尤其是像日本这个民族,更不会消灭。”他说:“日本终究还是会起来的,倘使将日本交由美国人管理,5年以后就会起来。”

斯大林又很正经地向蒋经国说:“你说,中国没有力量侵略俄国,今天可以讲这话,但是只要你们中国能够统一,比任何国家的进步都要快。”他又说:“你说,日本和中国都没有力量占领外蒙古来打俄国,但是,不能说就没有‘第三个力量’出来这样做。”这时,蒋经国反问斯大林:“是不是美国?”他回答说:“当然!”

说明一点,这时斯大林担心美国对苏联的威胁,担心如果外蒙古在中国手里有可能会对苏联不利,也并非完全是空穴来风。

因为根据斯大林的判断,在二战结束之后之后,美国有可能会是苏联最主要的对手。而在二战中,美国与中国国民政府的关系是不错的。这样,从地缘政治的角度说,外蒙古的地理位置和地形,对苏联西伯利亚地区的战略意义,是不言而喻的。

但问题是,即使这种担心成立,就能成为将一个主权国家的领土分离出去的理由吗?

到此为止,一个我们熟悉的字眼也许就会自然跳了出来:战略缓冲带。或者用一个更有现实感的说法,就是安全关切。在斯大林的眼里,外蒙古就是这样的一个战略缓冲带。尽管这本来是中国的领土,但为了自己的安全关切,也要先使其独立出来,然后再纳入自己的势力范围。

那些以俄罗斯安全关切是正当的为理由,支持俄罗斯出兵的朋友,不知应如何看待这段历史。

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